在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的根本保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨作出了重要部署，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。當(dāng)前，教育改革發(fā)展進(jìn)入爬坡攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須扛起責(zé)任、狠抓落實(shí)，以直屬機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際成效，為深化教育領(lǐng)域綜合改革、全面推進(jìn)依法治教、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扛起責(zé)任是關(guān)鍵

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任?！薄安幻鞔_責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的?！苯逃缲?fù)著為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供人才保障和智力支持的神圣使命。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹(shù)人的目標(biāo)任務(wù)融入到直屬機(jī)關(guān)黨建工作中，堅(jiān)持以上率下，帶系統(tǒng)、促基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。

　　樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，首先必須高度重視黨的建設(shè)，要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，以舍我其誰(shuí)的精神，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。黨的十八大以來(lái)，教育部黨組多次專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，研究部署直屬機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持把直屬機(jī)關(guān)黨建工作作為重要內(nèi)容，納入教育部年度工作要點(diǎn)和述職考評(píng)體系，做到黨建與業(yè)務(wù)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。部黨組定期專門(mén)聽(tīng)取直屬機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，充分發(fā)揮部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，及時(shí)研究解決直屬機(jī)關(guān)黨建重要問(wèn)題。選任干部時(shí)，注重考察黨建工作表現(xiàn)和實(shí)績(jī)，優(yōu)先選任既懂業(yè)務(wù)又懂黨建的優(yōu)秀干部。

　　推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須抓具體、具體抓，把黨建工作落到實(shí)處。教育部建立了以部黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織為縱向，以各層級(jí)具體責(zé)任為橫向的立體化黨建責(zé)任體系。部黨組負(fù)總責(zé)、黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，重點(diǎn)履行領(lǐng)導(dǎo)、用人、保障、管理責(zé)任；分管部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域黨建責(zé)任；直屬機(jī)關(guān)黨委是直屬機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施主體，重點(diǎn)履行協(xié)助、推進(jìn)、教育、監(jiān)督和引領(lǐng)責(zé)任；機(jī)關(guān)各司局和各直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，基層黨組織重點(diǎn)履行落實(shí)、統(tǒng)籌、教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；辦公廳、人事司、巡視辦、紀(jì)檢組監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)積極參與、齊抓共管。每年初召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹中央要求，全面部署直屬機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。每年把黨建工作單列為直屬機(jī)關(guān)年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受黨員評(píng)議和上級(jí)黨組織監(jiān)督檢查。部黨組專門(mén)研究制訂了進(jìn)一步落實(shí)直屬機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的《實(shí)施意見(jiàn)》，建立了單位自評(píng)和直屬機(jī)關(guān)黨委抽查考評(píng)相結(jié)合的考評(píng)制度，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處。

　　強(qiáng)化責(zé)任保障?？钙鹭?zé)任，更需扛住責(zé)任?？缸∝?zé)任，制度是保障。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。黨的十八大以來(lái)，教育部出臺(tái)了系列落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的內(nèi)部管理制度，對(duì)辦文辦會(huì)、外事和公務(wù)接待、論壇會(huì)展校慶等作出嚴(yán)格規(guī)定。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，建立完善了系列密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)教育政風(fēng)學(xué)風(fēng)行風(fēng)、推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面的制度。比如，在轉(zhuǎn)職能方面，制定了《教育部機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批工作規(guī)程》，規(guī)范審批設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督；出臺(tái)《教育部關(guān)于改進(jìn)評(píng)審評(píng)估評(píng)價(jià)和檢查工作的若干意見(jiàn)》，推進(jìn)“三評(píng)”目錄清單管理，切實(shí)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。又如，在轉(zhuǎn)方式方面，印發(fā)《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見(jiàn)》，組建國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，整合教育督學(xué)、督政、質(zhì)量監(jiān)測(cè)力量，開(kāi)展“教育現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)”和“教育滿意度測(cè)評(píng)”等工作。再如，在強(qiáng)作風(fēng)方面，出臺(tái)《完善部機(jī)關(guān)黨員干部密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善了調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點(diǎn)制度、干部基層掛職制度、接待群眾來(lái)訪和與群眾談心談話制度；制定了《關(guān)于直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》，對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)作出全面、系統(tǒng)規(guī)定等。

　　二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，思想教育是根本

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺?！苯逃ぷ骶哂泻軓?qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性，直屬機(jī)關(guān)黨員干部時(shí)常面臨大是大非問(wèn)題的嚴(yán)峻考驗(yàn)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，要把思想建黨作為直屬機(jī)關(guān)黨建的首要政治任務(wù)，強(qiáng)化思想理論武裝，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在思想上政治上行動(dòng)上始終與習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

　　堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！苯逃奎h組高度重視直屬機(jī)關(guān)黨員干部的理想信念教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)和教師節(jié)等關(guān)于教育工作的重要講話精神，堅(jiān)定黨員干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的“三個(gè)自信”，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想自覺(jué)。通過(guò)積極舉辦報(bào)告會(huì)、主題征文、專題研討、系列講座等形式，深入開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)夢(mèng)的教育。每年組織機(jī)關(guān)干部到井岡山、延安、西柏坡等黨性與國(guó)情教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。

　　站穩(wěn)政治立場(chǎng)。教育是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的前沿陣地。教育部黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作重要指示精神，研究制定落實(shí)工作方案，部署相關(guān)工作，出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作、全面深化課程改革、加強(qiáng)中小學(xué)德育工作等方面系列文件，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅(jiān)定才能有政治上堅(jiān)定。教育部黨組高度重視直屬機(jī)關(guān)黨員干部的理論武裝工作。制定了直屬機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的《實(shí)施意見(jiàn)》，每年對(duì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和司局級(jí)以上干部集體學(xué)習(xí)作出整體安排，堅(jiān)持每月進(jìn)行1次理論學(xué)習(xí)。依托清華、北大、人大、北師大4所高校開(kāi)展機(jī)關(guān)干部自主選學(xué)，幫助黨員干部拓寬知識(shí)視野，夯實(shí)理論功底。堅(jiān)持每年舉辦處級(jí)干部理論進(jìn)修班，促進(jìn)黨員干部學(xué)會(huì)掌握運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維能力。

　　增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)?；枷胱杂X(jué)為行動(dòng)自覺(jué)，關(guān)鍵看能否將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、舉措和辦法。教育部直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部圍繞總書(shū)記關(guān)于教育工作若干重要論述，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)以致行。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持黨的教育方針的重要論述，深入開(kāi)展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)“三愛(ài)”教育和節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧“三節(jié)”活動(dòng)，加強(qiáng)體育和美育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展；認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的重要論述，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓13億人民共享更好更公平的教育；認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于教育改革的重要論述，確保改有所依、改有所進(jìn)、改有所成，努力走在改革前列；認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于教育公平的重要論述，堅(jiān)持雪中送炭、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，加快縮小教育差距；認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，完善制度政策體系，努力培養(yǎng)造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍；認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要論述，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，動(dòng)員全社會(huì)重視和支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于教育開(kāi)放的重要論述，制訂“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)同世界各國(guó)的交流合作，大力發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

　　三、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，管好干部是重點(diǎn)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部?！薄叭绻刹筷?duì)伍素質(zhì)不高，作風(fēng)不正，那黨的建設(shè)是不可能搞好的。”教育是育人的事業(yè)，教育部直屬機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)和形象，在本系統(tǒng)乃至全社會(huì)都具有重要的道德標(biāo)桿作用。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，要堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部、以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)教育黨員干部，以嚴(yán)的措施監(jiān)督黨員干部，促進(jìn)黨員干部正人先正己，做政治上的“明白人”、干事創(chuàng)業(yè)的“干凈人”。

　　嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是根本的政治規(guī)矩。教育部黨組把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放到第一位來(lái)抓。2013年部黨組研究制定了直屬機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律的“十條規(guī)定”，其中，既有堅(jiān)定政治信仰、維護(hù)中央權(quán)威、敢于政治擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持組織原則、增強(qiáng)執(zhí)行力等黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，又結(jié)合教育工作實(shí)際，有針對(duì)性地提出了在教育工作中嚴(yán)格政策把關(guān)、嚴(yán)格教材審查、嚴(yán)格教學(xué)與科研管理、嚴(yán)格媒體管理、嚴(yán)格外事管理等方面的政治行為要求，劃明了 “不許為”和“必須為”的界線。把紀(jì)律規(guī)矩的教育列入機(jī)關(guān)黨校、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)直屬機(jī)關(guān)青年干部專門(mén)開(kāi)展了以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、促成長(zhǎng)”為主題的教育活動(dòng)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和今年“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，黨員干部主動(dòng)深查細(xì)照習(xí)近平總書(shū)記指出的“七個(gè)有之”現(xiàn)象，自覺(jué)踐行習(xí)近平總書(shū)記要求的“五個(gè)必須”，做到組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律、行為上講規(guī)矩。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。教育部黨組把嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活作為教育管理黨員干部和加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的重要平臺(tái)，不斷夯實(shí)基層組織，強(qiáng)化黨的神經(jīng)末梢。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的步驟和方法程序化標(biāo)準(zhǔn)化制度化，同時(shí)進(jìn)一步完善并認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。根據(jù)中央部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。部黨組成員帶頭講專題黨課，帶頭分析查擺“不嚴(yán)不實(shí)”具體問(wèn)題和表現(xiàn)，機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位按照細(xì)化的任務(wù)和時(shí)間步驟，積極推動(dòng)落實(shí)。7月底，組織開(kāi)展了直屬機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)研討，對(duì)第一專題查擺出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題進(jìn)行討論，交流整改思路和措施等，推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育切實(shí)取得成效。積極推動(dòng)民主集中制的貫徹執(zhí)行。部黨組專門(mén)制定了《黨組工作規(guī)程》《教育部工作規(guī)則》，健全重大教育政策制定、重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的依法決策機(jī)制。在黨內(nèi)組織與組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系上，認(rèn)真按照民主集中制原則來(lái)設(shè)定和處理，切實(shí)防止缺位錯(cuò)位、本末倒置。

　　加強(qiáng)干部監(jiān)督。管好干部，重在監(jiān)督。為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，教育部專門(mén)成立了部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)首批成立了干部監(jiān)督處。根據(jù)中央的部署，堅(jiān)決整治查處違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官、小圈子小平臺(tái)等重點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）審批和管理，嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職、退休、工資關(guān)系接轉(zhuǎn)、駐外干部行前談話、新任干部廉政談話等制度。請(qǐng)中組部同志專門(mén)就填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行講解。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨組織積極配合，參與干部管理監(jiān)督工作。機(jī)關(guān)黨委配合人事部門(mén)對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核和民主評(píng)議，對(duì)干部的任免和獎(jiǎng)懲等提出意見(jiàn)和建議。

　　四、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，作風(fēng)建設(shè)是核心

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“什么是優(yōu)良作風(fēng)？?jī)?yōu)良作風(fēng)就是我們黨歷來(lái)堅(jiān)持的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等作風(fēng)?！苯逃敲裆祝休d著億萬(wàn)群眾的期盼。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，辦好人民滿意的教育，需要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作在推改革、促發(fā)展、抓落實(shí)中的重要作用，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　謀好事干成事。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，部機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是研究問(wèn)題、制定政策，向黨中央、國(guó)務(wù)院提出建議；機(jī)關(guān)干部要練好調(diào)查研究的基本功。每年推動(dòng)面向戰(zhàn)線工作的機(jī)關(guān)司局和部分直屬事業(yè)單位設(shè)立調(diào)研題目，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展超前性專題調(diào)研、問(wèn)需性走訪調(diào)研、指導(dǎo)性跟蹤調(diào)研，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。如今年確立調(diào)研題目350多個(gè)，建立基層聯(lián)系點(diǎn)200多個(gè)；同時(shí)，還選派70余名青年干部深入地方中小學(xué)、職業(yè)院校進(jìn)行蹲點(diǎn)。調(diào)研堅(jiān)持做到帶著問(wèn)題下去，帶著解決問(wèn)題的辦法回來(lái)。我們還經(jīng)常講，機(jī)關(guān)干部要多干關(guān)系人民群眾切身利益的事，多干打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。近年來(lái)，教育部認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育改革的重要指示，直面矛盾和問(wèn)題，勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)，努力使各項(xiàng)改革舉措取得成效。啟動(dòng)了自恢復(fù)高考以來(lái)最系統(tǒng)最全面的一次考試招生制度改革，率先啟動(dòng)了“一市兩?！本C合改革，實(shí)施了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦教育，加快發(fā)展民族教育，大力激發(fā)教育發(fā)展活力。一分部署，九分落實(shí)。我們努力做到每一項(xiàng)改革推進(jìn)到哪里，督查督辦就跟進(jìn)到哪里。年初，把中央確定的重點(diǎn)任務(wù)、政府工作報(bào)告任務(wù)分解、年度工作要點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，制定重點(diǎn)工作分工方案，形成一份表，做到任務(wù)分類(lèi)、安排到月、責(zé)任到人、網(wǎng)上公開(kāi)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。年中，堅(jiān)持召開(kāi)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞重大規(guī)劃、重大會(huì)議、重大工程、重大改革落實(shí)情況，專門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

　　密切聯(lián)系群眾。每位黨組成員定點(diǎn)聯(lián)系2-4個(gè)?。▍^(qū)、市）和直屬高校，每年深入1－2次或通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)，為地方、學(xué)校提供一對(duì)一指導(dǎo)和服務(wù)。黨組成員堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信，督辦重大疑難信訪事項(xiàng)，對(duì)實(shí)名信件都要向來(lái)信人反饋辦理情況。建立了基層來(lái)文辦復(fù)制度，對(duì)基層請(qǐng)示事項(xiàng)，急件在5個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)、一般性公文在10個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)、確有困難在短時(shí)間辦結(jié)的須在20個(gè)工作日內(nèi)向來(lái)文單位說(shuō)明情況。公布了24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)將基層意見(jiàn)整理分送，并建立反饋說(shuō)明機(jī)制。建立了機(jī)關(guān)干部到信訪崗位培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，已派三批60多名新進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員到信訪崗位鍛煉。完善建議提案辦理機(jī)制，黨組成員每年堅(jiān)持走訪各民主黨派中央通報(bào)教育工作，分別主持召開(kāi)建議提案辦理專題座談會(huì)，與代表委員面對(duì)面溝通，直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

　　建立長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，必須持續(xù)努力、久久為功。按照依法行政、依法治教要求，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，落實(shí)《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》，建立權(quán)力清單，梳理職權(quán)目錄，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，切實(shí)做到清單之外無(wú)權(quán)力。全面落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)章制度，及時(shí)了解和評(píng)估制度執(zhí)行情況，針對(duì)存在問(wèn)題，修訂完善或制定相關(guān)制度規(guī)定。堅(jiān)持正面教育與警示懲戒并重、立規(guī)與執(zhí)紀(jì)并舉、自律與他律結(jié)合，把經(jīng)常性思想教育、紀(jì)律約束、監(jiān)督查處融為一體，形成作風(fēng)建設(shè)合力。每年開(kāi)展部機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和干部職工思想狀況問(wèn)卷調(diào)查，建立干部作風(fēng)和思想狀況定期分析機(jī)制，及時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，大力營(yíng)造抓作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)的良好輿論氛圍。

　　五、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，反腐倡廉是保證

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。” 新形勢(shì)下，教育領(lǐng)域也絕非一片凈土，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)重、壓力大。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重中之重，強(qiáng)化底線、保障意識(shí)，著力在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)警示教育上下功夫，努力建設(shè)良好政治生態(tài)。

　　落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。教育部黨組高度重視落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極支持紀(jì)檢組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究。對(duì)機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位黨支部（總支、黨委）書(shū)記和分管紀(jì)檢工作的副書(shū)記進(jìn)行了主體責(zé)任專題培訓(xùn)，做到了全覆蓋；同時(shí)各基層單位自行開(kāi)展專題培訓(xùn)，將主體責(zé)任傳導(dǎo)到每一位黨支部書(shū)記。與機(jī)關(guān)司局和直屬單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談承諾書(shū)》。組織開(kāi)展了主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的檢查并發(fā)出通報(bào)，進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。根據(jù)巡視、審計(jì)、紀(jì)檢和信訪反映等有關(guān)情況，對(duì)履責(zé)不力的黨組織紀(jì)檢組織開(kāi)展工作約談、提醒談話、誡勉談話。

　　強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真梳理各單位在職權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。專門(mén)制定了《直屬機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，編印了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)，認(rèn)真梳理重要職權(quán)和重大項(xiàng)目，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，繪制防控識(shí)別圖，進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單，不斷完善直屬機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　加強(qiáng)警示教育。廉政建設(shè)必須從思想建設(shè)抓起，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。教育部堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況的通報(bào)并組織專題討論，總結(jié)深刻教訓(xùn)；定期通報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和教育系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例；運(yùn)用部直屬機(jī)關(guān)查處的典型案例，請(qǐng)有關(guān)檢察人員作警示教育報(bào)告；分批組織黨員干部到北京市7個(gè)警示教育基地開(kāi)展警示教育活動(dòng)。編印了《廉政新規(guī)》《教育部直屬機(jī)關(guān)廉潔自律知識(shí)手冊(cè)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)直屬機(jī)關(guān)黨員干部的教育引導(dǎo)。

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